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环境影响评价,简称环评,是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法与制度。环境影响评价必须客观、公开、公正,综合考虑规划或者建设项目实施后对各种环境因素及其所构成的生态系统可能造成的影响,为决策提供科学依据。
建设单位应当按照下列规定和建设项目环境影响评价分类管理名录组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表:
(一)可能造成重大环境影响的,应当编制环境影响报告书,对产生的环境影响进行全面评价;
(二)可能造成轻度环境影响的,应当编制环境影响报告表,对产生的环境影响进行分析或者专项评价;
(三)对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的,应当填报环境影响登记表。
编制建设项目环境影响报告书、环境影响报告表应当遵守国家有关环境影响评价标准、技术规范等规定。包括全国性环境保护行政法规和规范性文件、地方法规、规章及规范性文件、环境影响评价技术规范、当地规划文件、项目资料等。
环评报告表编制程序内容:
1、收集和确认下述与建设项目有关的评价依据
有关的环保法律、法规;
环境功能区划和环境标准;
产业技术政策
建设项目立项等批复文件。
2、收集项目建设方面的资料和信息,主要包括:
建设项目名称、地点及建设性质;
建设内容和项目组成;
产品构成、生产规模和生产工艺过程;
拟定的污染防治对策和措施。
3、对项目建设污染因素进行初步的分析,判断建设项目对环境的影响特征。
4、调查了解建设项目所在区域的基本概况,主要包括:
自然环境概况;
社会环境概况;
城市规划。
5、调查、监测与评价建设项目所在区域环境质量现状,包括:
环境质量现状;
环境敏感区域;
区域的环境特点及存在的主要环境。
6、对建设项目生产过程从环境保护的角度进行系统的分析,主要包括 对产生的污染物的产生量、排放量及变化情况进行定量核算和分析;
从原料、产品、生产设备、能耗、物耗和生产过程中污染物的产生量等方面分析建设项目的清洁生产水平;
分析项目与国家产业政策的符合性。
7、定量或定性地预测和评价建设项目对环境空气、地表水和声环境的影响范围和程度。
8、对拟定污染防治对策和措施的有效性和污染物排放总量控制进行分析论证,并提成改进措施或解决方案。
9、分析项目存在的环境风险,提出预防和应急措施。
10、从环境保护的角度对项目建设的可行性做出结论
11、对上述工作成果进行整理、归纳、分析和总结,编制完成《环境影响报告表(送审稿)》送建设单位报环保局(或技术评估部门)进行审查。
12、根据环保局审查意见对《环境影响报告表(送审稿)》进行修改、补充和完善后,编制完成《环境影响报告表(报批稿)》送建设单位报环保局进行审查最终的行政审批。
环评报告书须包括以下内容:(一)建设项目概况;(二)建设项目周围环境现状;四)建设项目环境保护措施及其技术、经济论证;(五)建设项目对环境影响的经济损益分析;(六)对建设项目实施环境监测的建议;(七)环境影响评价的结论。环评报告书分为环评报告大纲编制和环评报告内容编制两大方面:
编制环评大纲内容:
1、收集、确认建设项目的评价依据,主要包括与建设项目有关的环保法律、法规及立项批复文件。
2、收集项目建设内容方面的资料和信息,主要包括:
建设项目名称、地点及建设性质;
建设内容和项目组成;
产品构成和生产规模;
生产工艺过程;
拟定的污染防治对策和措施。
3、对建设项目污染因素进行初步的分析,判断建设项目对环境的影响特征。
4、调查了解建设项目所在区域的基本概况,主要包括
自然环境概况;
社会环境概况;
环境质量概况;
工业及其它污染源概况;
区域的环境特点、存在的主要环境问题及环境敏感区域。
5、确定项目所在区域的环境功能区划和评价标准
6、系统识别建设项目对环境产生影响的因素,并筛选出评价因子
7、根据国家《环境影响评价技术导则》确定评价的工作等级、评价时段和评价范围。
8、确定评价重点、规划评价的具体工作方案。
9、编制《环境影响评价大纲》并送交建设单位保环保局进行技术审查
10、根据审查意见修改、完善《环境影响评价大纲》。
1、对建设项目生产过程进行系统的分析,对项目建设前后污染物的产生量、排放量及变化情况进行定量计算和分析。
2、对建设项目周围地区环境质量现状进行监测、调查与评价。
3、用选定的数学模型计算预测建设项目对环境空气、地表水、声学环境及生态环境的影响范围和程度。
4、评价固体废物对环境影响的影响程度。
5、对拟定污染防治对策和措施的有效性进行分析论证。
6、从原料、产品、生产设备、生产能耗、物耗和生产过程中污染物的产生量等方面分析建设项目的清洁生产水平。
7、从环境保护的角度对厂址和厂区平面布置的合理性进行分析评价。
8、分析项目扩建以后能否满足污染物排放总量控制的要求,提出解决方案。
9、分析项目存在的环境风险,提出预防和应对措施;
10、对有关的公众进行调查,了解公众在环境保护方面对本建设项目的意见和看法;
11、评价项目与国家环保法律、法规和标准的符合性,对项目建设在环境保护方面的可行性做出结论;
12、对上述工作成果进行整理、归纳、分析和总结,并编制完成《环境影响报告书(送审稿)》报送环保局进行审查;
13、根据环保局审查意见对《环境影响报告书(送审稿)》进行修改、补充和完善后,形成《环境影响报告书(报批稿)》,并呈报环保局进行最后的审批。
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